索 引 号:ND04101-3000-2019-00010

发布机构:周宁县人民政府办

备注/文号:周政办〔2019〕17号

发文日期:2019-03-12

周宁县人民政府办公室关于印发全县房屋安全隐患排查整治专项行动方案的360彩票通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门、各直属机构:

县住建局、自然资源局、农业农村局、公安局、市场监管局、应急局、城市管理局制定的360彩票《全县房屋安全隐患排查整治专项行动方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

周宁县人民政府办公室   

2019312       

(此件主动公开)

全县房屋安全隐患排查整治专项行动方案

县住建局 县自然资源局 县农业农村局 县公安局

县应急局 县市场监管局 县城市管理局

 

为全面消除房屋安全隐患,认真吸取福州“2·16”房屋坍塌事故教训,加强房屋安全管理,根据《福建省人民政府办公厅转发省住建厅等六部门关于全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案的360彩票通知》(闽政办〔201911号)精神,结合我县实际,制定本行动方案。

一、总体要求

按照“党委领导、政府负责、行业主管、乡镇落实”的360彩票原则要求,突出房屋安全问题导向,坚持以人民为中心,疏堵结合,有力有效排查整治房屋安全隐患,严肃追责问责,坚决遏制房屋安全事故,切实保障人民生命财产安全,为我县高质量发展落实赶超提供坚实的360彩票安全保障。

二、目标任务

通过开展为期一年的360彩票房屋安全隐患排查整治专项行动,集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患;一年内基本消除重点区域的360彩票房屋安全隐患。积极创造条件,争取通过三至五年的360彩票努力,推动集中连片旧屋区改造,全面消除房屋安全隐患,改善城乡面貌。

三、工作安排

(一)动员部署(314日前完成)

召开动员部署会议,明确具体任务、行动要求和职责分工,同时充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动,推行媒体公示制,定期公布排查整治情况,及时曝光违法违规典型案例,形成全社会参与的360彩票强大舆论声势,提高群众建房和使用安全意识。315日前,各乡(镇)人民政府要将动员部署情况报送县专项行动领导小组办公室(县住建局)。

(二)摸底排查(531日前完成)

按照属地管理原则,采取业主自查,乡镇排查,县抽查的360彩票方式,对全县房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。

1.排查重点。坚持七个重点“不放过”

1)建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的360彩票危房;

2)未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的360彩票房屋(含厂房);

3)擅自加层、改扩建的360彩票房屋;

4)生产、经营、居住功能混杂的360彩票“三合一”自建房;

5)用于出租特别是群租牟利的360彩票自建房;

6)擅自改变功能作为居住使用的360彩票厂房;

7)池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的360彩票自建房。

特别是位于城乡结合部、各类园区及周边等重点区域,未经审批、未经专业设计施工、用于经营的360彩票自建房,要作为本次排查整治的360彩票重中之重。

2.排查步骤

1)自查自纠。业主是房屋安全第一责任人,331日前,村(居)委会要组织业主对照排查标准进行自查,填报相关信息,整改自查发现的360彩票隐患,并将自查整改情况和自查表报告乡镇。

2)乡镇排查。排查与业主自查自纠工作同步开展,要逐幢对房屋是否经过专业的360彩票设计、施工,是否擅自改变房屋结构和使用功能,是否存在工程质量安全隐患进行排查。

3)县抽查。县里组织实地抽查,并利用卫片航拍技术,将重点区域排查结果在卫片编号标记,实行比对核查。

3.排查方法。排查工作应以公安机关标准地址二维码管理信息为基础,抽调设计、施工、监理、检测等单位的360彩票专业技术人员和农村木匠师参加。要发动群众参与,建立投诉举报制度,公布举报电话,对核实的360彩票举报线索坚决予以查处,并给予举报人适当奖励。

4.立卡建档。排查发现存在安全隐患的360彩票房屋信息全部录入全省统一的360彩票信息系统,隐患排查、跟踪处置全过程留痕,实现对整治专项行动的360彩票信息化闭环管理。按照“谁排查谁签字、谁管理谁负责”的360彩票要求,排查结果应经属地乡镇主要负责人审核签字,县政府分管领导确认签字后于6月上旬上报市政府和省专项行动领导小组办公室备案。

(三)处置整治(2020229日前完成)

1.按照有安全隐患的360彩票房屋“零容忍”,人民群众住房安全有保障的360彩票要求,本着“急的360彩票先查先治”原则,各乡镇对排查发现的360彩票房屋安全隐患要抓紧彻底整治。对整体危险和局部危险房屋,要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的360彩票,坚决停用;该拆除的360彩票,坚决拆除;该加固的360彩票,立即予以加固。

2.对存在重大安全隐患和危及周边安全的360彩票房屋,特别是擅自加层的360彩票、砖混的360彩票、未经专业设计施工的360彩票房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的360彩票,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房,责令限期拆除,排除隐患。存在一般安全隐患的360彩票房屋,各乡镇要责令业主采取措施消除隐患。县住建部门要主动靠前服务,提供安全性鉴定单位名单,供业主选择。

3.对业主未按要求落实整改的360彩票,可按照《行政强制法》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的360彩票规定》《福建省违法建设处置若干规定》和《福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的360彩票规定》等,依法强制执行,采取停止供水、供电服务等措施。各乡镇要将存在安全隐患的360彩票房屋信息及时告知房屋居住人,引导疏导撤离,属于出租房屋居住人的360彩票,要妥善处理居住人员的360彩票居住问题。对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的360彩票,要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的360彩票,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的360彩票,要依法追究刑事责任。

四、保障措施

(一)强化组织保障。县政府成立全县房屋安全隐患排查整治专项行动领导小组,负责全县房屋安全隐患排查整治专项行动工作的360彩票组织领导和总体协调,统筹协调解决工作落实中的360彩票重点、难点问题;监督检查各部门工作落实情况;研究协调其他有关事项。组长由黄桂诚县长担任,副组长由何晓建副县长担任,成员由县住建局许陈近局长、县自然资源局孙永全局长、县农业农村局郑仙绍局长、县市场监管局肖传生局长、县应急局龚立棉党组书记、县公安局黄高松副局长、县城市管理局吴克明副局长担任。领导小组下设办公室(挂靠县住建局),县住建局许陈近局长兼任办公室主任,负责综合协调、工作调度、材料整理及信息报送,定期向领导小组报告工作。各乡镇党政主要领导要亲自动员部署、检查落实,亲自进村入户了解情况,亲自组织推动拆除并严查责任,对影响恶劣的360彩票要较真碰硬,形成震慑。要结合“大棚房”问题清理整治、“两违”综合治理、农村人居环境整治等统筹推进专项行动。

(二)强化督促检查。专项行动实行包片负责制,其中县住建局负责狮城镇、玛坑乡,县自然资源局负责礼门乡、泗桥乡,县农业农村局负责纯池镇,县公安局负责七步镇,县应急局负责李墩镇,县市场监管局负责咸村镇,县城市管理局负责浦源镇,要采取“四不两直”和“双随机”检查方式,开展明察暗访,可以聘请专家、有经验的360彩票退休干部参加。对问题突出的360彩票重点区域和进展缓慢的360彩票乡镇由县专项行动领导小组进行挂牌督办,对重点隐患实行清单式管理,限期整改,逐一销号清零。

(三)强化纪律保障。各乡镇、各部门要主动作为,奋勇担当,以铁的360彩票纪律抓好工作落实,绝不允许推诿扯皮、被动应付,不得以罚代批。要结合扫黑除恶专项斗争,坚决铲除排查发现的360彩票黑恶势力和保护伞。对责任落实不到位、工作推进不力的360彩票相关责任人,要依法依纪严肃问责。

(四)强化技术保障。根据省里制定统一的360彩票排查标准参考使用;积极对接省、市在线咨询,技术指导服务。各乡镇、各部门在此次行动中,要充分发挥农村木匠师队伍作用,要注重运用法律、行政等多种手段,多管齐下,综合施策,推动解决疑难问题和重大矛盾。

(五)强化长效管理。

建立健全网格化巡查、规划设计引导、建材管控等制度,加强源头防范。推动“多规”衔接,保障村民建房用地及用地指标要求,强化规划管控,简化农村村民住宅建设审批程序。住建部门要认真履行房屋租赁管理职责,建立健全房屋租赁管理制度,制定相应管理办法。

各乡镇每季度第一个月9日前将本乡镇上季度整治落实情况报送县专项行动领导小组办公室,由县专项行动领导小组办公室汇总后呈报县委和县政府并上报市专项领导小组办公室。

县专项行动领导小组成员单位联系方式:

县住建局:0593-5622522

县自然资源局:0593-5622208

县农业农村局:0593-5622372

县公安局:0593-5434520

县应急局:0593-5665010

县市场监管局:0593-5622362

县城市管理局:0593-5635339

 

 

 

 

 

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